第289章组建民团
赵承摇摇头说道:“并非是征兵。朝廷实行的是募兵制,我又怎会不知。”
“这二百名男子,是要担任起巡察,治安,保卫地方等任务的,与朝廷的募兵制并不冲突,虽然也是武装力量,但类似于民保或者乡团。”
“民保?乡团?”郑吉琢磨着这两个词的含义。
不得不说因为唐末的安史之乱,朝廷对于地方势力的控制还是很严格的,否则也不会实行募兵制了。
并且以赵承下县令的品秩和身份,是不得染指兵权的。县级也不会部署军队。
因此赵承提出了“民保”和“乡团”的概念,大概就是与“民兵”或是“乡勇”之类的等齐。
但是与民兵组织不同的是,加入民保和乡团是有钱拿的,赵承打算按照朝廷募兵的饷银给付,并且这支武装力量要严格训练,所以免除徭役也是必然的。
为了避免朝廷或者上官找毛病,赵承把这个武装力量冠以“民保”的名字。
发起人是几名德高望重的乡老,以保全乡境,抗击渤海匪盗为名成立这个组织,算是民间自发。
至于乡勇的经费,当然也是民间自行处理,是自愿也好,有偿也罢,总之与朝廷无关。
到时候赵承只要上一道折子,向陈帝说明这个情况,荣州本来就兵力匮乏,自驻扎在荣州的长庆军造反之后,朝廷再没有往荣州派遣一兵一卒。
所以荣州事实上是无兵可守的,在这种情况下,赵承觉得自己一个县里要常常受到海寇骚扰,自行组建民间力量抗击入侵,也算不上什么大事。
郑吉问道:“老爷,这乡团是不是就是说由乡人团练兵勇?”
赵承点点头,把自己的想法跟郑吉解释了一遍。
“组建民保的钱,其实是由县衙来出的,但并非出自赋税,也非徭役,更不靠朝廷拨银,从海贸之中,便能获取无数利润,足够养兵。”
郑吉补充道:“但名义上却是民间自保,既然荣州无兵可守,民间自保的行为朝廷应该不会有太多干涉。”
“老爷的想法妙啊!如此一来,我县便有了一股不弱的武装力量。”
“不过,老爷既然要拿这民保做为日常巡察和治安等职责,那还需要衙役吗?”
赵承说道:“这两者并不冲突,衙役也是要招募的,可还是要按照朝廷的章程来,人数,待遇均不得有所改变。”
对于原本朝廷的那一套,赵承不打算碰,也不打算改变。
但是实际应用起来,他打算另立一套制度,另行一套办法。
对于旧的那套东西,也不是不用,是不打算以那一套为主。
所以衙役仍是要招募的,但人数却定得极少,只要五个人。
郑吉这才恍然,原来这位赵县令是要挂羊头卖狗肉,把原本县衙那一套全都配齐,但是不以那一套为主,而是自己又另行设立了一套。
他心里暗暗嘀咕道:“看这位老爷的行径,怎么有点当初孟禅的样子,该不会又是一个反贼吧?”
郑吉这一位老贡生,按说早就有机会进入县衙中做一个吏员,却一直没有机会,这才留在了王平家里做了一个西席。
现在终于得偿所愿,成为了新任县令的心腹之人,一手操办着县中各项事务,也有心思想要做县里的四老爷。
四老爷就是典史,掌刑狱。一个县中大老爷是县令,二老爷是县尉,三老爷是主簿,典史就是四老爷。
前面三位老爷,必须要有朝廷任命的官身才可以担任,也就是必须有举人的身份,通过最终的省试和殿试。
但是典史不需要,典史有贡生的身份就可以。
像郑吉这么大年纪,已经无望中举了,他终身的最高成就也就是贡生。
所以他是满怀希望能做一个四老爷的。
可是现在探知了赵承的心意之后,郑吉反而不知道该怎么选了。
郑吉若是想做典史,凭他鞍前马后为赵承做事的份上,相信赵承也绝对不会亏待他,得到这个典史的位置应该没有问题。
可是现在看来赵承明显是想要自立一套官僚体系,重心全都在那套班子上。
换句话说,他挂着朝廷的羊头,卖着自己的狗肉,重心全在狗肉上,将来权力也必定全在狗肉上面,羊头只是用来掩人耳目,养闲人给朝廷看的。
如果是这样的话,他就算争取到了典史这个职位又有何用呢?那跟庙里木雕泥塑的神像也没什么区别吧?
可若是不争典史之位,就算赵县令再重用自己,终究是没有一个官面的身份,赵承在还好,若是赵承不在,这套狗肉班子立即就会烟消云散,新任的县令可不会接着卖狗肉。
所以郑吉心里非常纠结,一时间不知如何选择才好。
按照新户籍的卷宗,很快就筛选出了数百适龄的男子,按照上面标记的房宅信息,郑吉把赵承签名的征集令颁布了下去。
这些饥饿的百姓拿到了赵承刚刚发下来的粮食,终于解决了生死危机,但是也知道粮食不会永远这么免费的发下去,而这时候又进入了秋天。
马上天气冷了之后,更是无事可做,若是找不到一个正经营生,这个冬天必然是很难捱的。
所以这个征集令一发下来,许多人都踊跃报名,短短时间就有三四百人报名参加。
郑吉挑选了身材最好,身体结实的三百人,将他们分别编排成六个大队,三十小队,带到了衙门让赵承检验。
在衙门后面一片宽敞的空地上,赵承看着这些百姓,觉得有必要让他们知道要做的事是什么,别把这个崭新的民团搞成过去的衙役,那可就白费劲了。
有朝一日,他还指望着能够借着这个民团的模式扩大影响,若是将来能够主政荣州,眼下的这个民团就将成为核心,全靠他们把理念和优良的作风传递下去。
如果核心出了问题,那么可想而知最后的民团会变成什么样子。
而核心要能够坚持下来,就必须明白为什么要建民团这个道理。